五年来南阳市组织实施省级以上科技项目469项 培育科技型中小企业超过2000家，高新技术企业总数达到353家

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科技创新 为发展注入强劲动力

8月11日上午，南阳市召开“非凡十年 逐梦副中心”主题系列新闻发布会第一场——“南阳市实施创新创业行动”新闻发布会，南阳市科技局主要领导和相关负责人通报了十八大特别是“十三五”以来南阳市科技事业发展成就、南阳市实施创新创业行动的工作重点及具体举措。记者从发布会上获悉，南阳市正大力实施创新创业行动，倾力打造“双创”升级版，着力构建一流创新生态，着力突破关键核心技术，着力提高企业创新能力，着力激发人才创新活力，着力强化成果转移转化，加快推进依靠创新驱动的内涵型增长，在区域创新高地建设上实现更大跃升，为建设现代化新南阳、打造河南省副中心城市提供强有力的科技支撑。

晒出科技创新“成绩单”

政策保障有力 制订出台多个南阳科技人才政策，全面落实各项科技创新优惠政策，五年全市科技型企业共抵、减免所得税31.87亿元，带动全社会加大研发投入200多亿元。

产业技术升级 五年组织实施省级以上重点科技项目469项、市级重大科技专项30项，攻克了高精度光学元器件和激光投影机、IE4超超电机和核级电机、大颗粒金刚石、新能源汽车智能水泵、中药配方颗粒等一批关键核心技术。

创新主体壮大 2021年全市高新技术企业总数达到353家，较2015年翻了三番，五年累计培育科技型中小企业超过2000家。

科技创新能力提升 建成省级以上研发平台252家，其中国家重点实验室1家、省新型研发机构1家、省技术创新中心3家、省院士工作站7家、省重点实验室7家、省工程技术研究中心226家。

科技合作交流加强 与50多家高校、科研机构等建立技术合作关系，五年来对接科技需求520多项，达成科技合作协议120多项，争取国家、省重点科技项目550多项、科技经费3.18亿元以上。

高水平人才队伍壮大 柔性引进高层次人才1022人次（含两院院士22人），引进产业领军人才（团队）16个、急需紧缺科技人才3万人；培养集聚了赵昌平博士、于军博士等一批高层次创新人才，吴宣东、于军、向家君、李智超等入选河南省“中原英才计划”。

创新创业 这七项工作要干好

加强科技攻关，提升创新策源能力。聚焦南阳市防爆电机、汽车及零部件、输变电装备、数字光电、中医药等21个优势产业链，实施重大科技专项、基础与前沿技术研究专项和“揭榜挂帅”，加强关键技术研发和核心技术攻关，以技术的群体性突破支撑引领产业集群创新发展。

壮大创新主体，打造创新型企业集群。完善“小升高”“高变强”培育机制，加快培育一批高新技术企业，支持科技型中小企业发展壮大，创新龙头企业、“瞪羚”企业做强做优。

加强研发平台建设，提升科技创新能力。加快中药固体制剂、功能薄膜、智慧养猪等省级技术创新中心建设，积极筹建南阳仲景实验室、张衡实验室、清华大学南阳生态保护与高质量发展中心和南阳网络安全研究院，力争到“十四五”末，建成省级以上技术创新中心、市外研发机构和新型研发机构20家以上。

厚植创业载体优势，激发“双创主体”活力。围绕主导产业转型升级，以创新引领创业，以创业带动就业，构建“众创空间—孵化器—加速器”完整孵化链条和“孵化+创投”的创业模式，打造一批各具特色的众创空间、孵化器。引导就业服务机构在中心城区建设零工市场，为灵活就业人员提供就业服务。

加快科技成果转化，启动产业发展新引擎。实施科技成果转化工程，培育壮大一批技术转移示范机构，加快建成一批专业化技术转移人才队伍，加强技术合同登记工作，每年完成技术合同成交额40亿元以上。

优化科技政策环境，构建一流创新生态。全面落实支持科技创优惠政策，构建“基础研究＋技术攻关＋成果转化＋科技金融＋人才支撑”全过程创新生态链，重构市场导向的人才评价激励机制。

建设高水平人才队伍，支撑人才强市建设。以“引育用”为重点，引进院士人才团队在南阳设立院士工作站，以“院士+”为引擎发展“院士经济”。培育市级产业创新科技人才（团队），建设一支规模庞大的知识型、技能型、创新型劳动者大军，打造一批具有创新理念、国际视野和勇于实践的优秀企业家人才队伍。

打造“双创”升级版 南阳这么做

如何打造“双创”升级版？市科技局有关负责人介绍，“十四五”期间，南阳市将突出“孵化器重点为培育高新技术企业服务，众创空间重点为培育科技型中小企业服务”工作导向，全面提升创新创业服务能力，引导各类开发区建设资本集聚型、大中小企业融通型、科技资源支撑型、高端人才引领型等特色载体。

全面落实各项支持政策，引导“双创”载体良性发展。利用“双创”大赛、“双创”活动周等活动，加大宣传力度，营造浓厚创新创业氛围。

学习先进地区“双创”经验，引进知名“双创”运营团队和高素质的“双创”人才；把具有创新创业、金融投资以及企业管理等方面经验丰富的本地专家纳入南阳市“双创”导师库，为南阳市“双创”载体提质升级提供智力保障。

以先进制造业开发区为重点，围绕县（区）主导产业或特色产业，指导行业骨干龙头企业牵头建设专业化“双创”载体；通过召开座谈会、开展创业导师点对点辅导等活动，对“双创”载体加强交流学习和跟踪辅导。积极向省科技厅、国家科技部推荐考核评价优良载体，争取南阳市更多“双创”载体进档升级。

加强科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等孵化载体建设，全面提升创新创业服务能力。在高新区中关村科技园布局建设南阳中关村智慧岛，打造标准化的创新创业示范基地。

加快小微企业“双创”示范基地建设，鼓励以重点骨干企业、科研院所、高校为创新源头，建立一批资源共享基础好、产业整合能力强、孵化服务质量高的平台型众创空间，引导众创空间专业化、精细化升级。

支持农业科技园区、农民专业合作社等开展星创天地建设，打造农业农村领域创新创业的众创空间。（全媒体记者 于晓霞）

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