争星晋位激活乡村振兴一池春水

——南阳市扎实推进“五星”支部创建工作纪实

(资料图)

桐柏县城关镇党员志愿者在“五星”支部创建中积极下沉社区，参与社区治理。通讯员 芦 燕 摄

以2万多亩辛夷为基础，大力发展生产加工、乡村旅游为一体的农业综合体，让昔日小山村变成今日网红地——这是南召县皇后乡天桥村以“五星”支部创建为抓手，全面争创河南省乡村振兴发展示范区的生动实践。

“五星”支部创建工作开展以来，南阳市认真贯彻落实省委关于村（社区）“五星”支部创建工作部署要求，定准“争星”目标，细化“评星”标准，注重“创星”过程，以务实举措、创新理念推动创建工作走深走实，为加快建设现代化副中心城市提供坚实支撑。

高位推动

明确目标强动能

前不久，在宛城区溧河乡王堂村，一场“五星”支部创建宣讲培训会进行得如火如荼，村“两委”、党群代表不时与授课老师互动，现场气氛热烈。

王堂村的“五星”支部创建宣讲培训会是南阳市强化宣讲培训的一个缩影。通过“五星支部培训班”，南阳市对4928个村（社区）支部书记分批次开展集中轮训。目前，已累计培训学员730人，推动各级党委、政府以强烈的思想自觉和行动自觉、更实的责任举措夯实基层治理基础。

市委成立“五星”支部创建工作专班，通过党建统领、高位谋划，形成了“四级书记抓创建”的工作格局，出台“一揽子”文件，把“五星”支部创建工作纳入年度党建绩效考核重点，进一步拧紧创建工作责任链条。全市增派2843名“五星”支部创建指导员驻村开展工作，全市所有行政村实现第一书记（“五星”支部创建指导员）全覆盖，已累计帮助村（社区）解决实际困难和问题1200多个。

为合理规划创建目标，南阳市对乡村创建“五星”支部的29项重点任务及社区创建“五星”支部的27项重点任务进行细化分解，建立重点任务清单、问题清单、责任清单，实施清单化管理、“梯度式”推进，确保各项创建任务落实到位。

“五星”支部创建，干与不干不一样、干好干坏不一样。南阳市严格奖惩，拿出奖励资金4604万元，对创成“四星”及以上支部的村（社区）和村（社区）“两委”干部进行奖励；拿出1220万元对“四星”以上支部“两委”成员实施“学历提升计划”，营造了比学赶超、争创一流的浓厚氛围。

党建引领

强基固本促发展

“党旗红、支部兴，基层支部创五星；村看村、户看户，啥是五星党支部。群雁高飞头雁领，支部过硬第一星……”在卧龙区七里园乡各村支部公示栏里，“五星”支部创建顺口溜，吸引群众驻足观看，不自觉地跟读起来。

南阳市用“支部过硬”这个主线贯穿“五星”支部创建工作全过程，不断强化基层组织建设，推动支部动起来、党员跑起来、群众干起来。

西峡县五里桥镇土槽村曾经由于山地多、耕地少、产业发展不足，村民不得不外出谋生。该村党支部抓住北京顺义和南阳西峡对口协作契机，反复讨论研判后，围绕农旅做文章，建设了爱情小镇，增加了村集体收入，为该村经济发展注入了一针“强心剂”。“我们村现在能够发展得这样顺利，这样有成效，关键是有一个过硬的党支部。”说起村里这些年的发展，老党员徐德耀深有感触。

方城县小史店镇筑牢支部堡垒，锻造高素质党员干部队伍，吸纳返乡大学生、致富能手、回创人才、先进模范等30人加入基层党组织；卧龙区新华城市广场商圈，10家企事业单位建立全域党建联合体，共同巩固提升文明城市常态化创建成效；高新区以“铸星杯”竞赛活动为契机，树立起大抓基层、大抓支部鲜明导向；宛城区仲景街道东关社区党委严格落实“三会一课”“主题党日”制度，调动社区党员积极性和先锋模范作用，解决居民烦心事、操心事、揪心事……

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒。“创建‘五星’支部，群众满意才是硬道理。我们要通过创建，使干部作风更实，群众满意度更高！”东关社区党委书记张瑞令说。

共建共享

“五星”并进惠民生

新野县施庵镇东杨营村，一座座红瓦白墙的农家小院错落有致，一条条平坦干净的乡间小路绿树成荫，漫步在田间地头，尽是一幅产业兴、生态美、农民富的美好画卷。该村在争创“生态宜居星”中，筹措资金50余万元，发动本村180名党员、群众加入“志愿服务队”，村容村貌实现华丽“蝶变”。

“五星”支部创建中，南阳市注重因地制宜，结合当地特色优势，找准创建的着力点和突破口，在乡村争创“产业兴旺星”“生态宜居星”“平安法治星”“文明幸福星”“支部过硬星”，在城市社区争创“共建共享星”“平安法治星”“幸福和谐星”“宜业兴业星”“支部过硬星”，实现“一村（社区）一特色”。

产业发展，是管长远的基本盘。唐河县滨河街道王庄村通过推动联合党组织“上产业链”“进合作社”“入种植基地”，形成了集红薯育苗、种植、储藏、“三粉”加工、线上线下交易于一体的红薯产业链，年产红薯上亿斤，销售额高达2亿元；内乡县马山口镇郑湾村通过建立“药农-合作社-龙头企业”利益联结机制，发展中药材产业，人均收入不断增加……

产业发展筑牢支撑，为民服务凝聚合力。南阳市各村（社区）把创建工作与服务群众紧密结合，着力解决群众关心关注的急难愁盼问题，让群众共享创建红利。

“我们志愿服务队中有会修水管的、会修锁的、会电工的，及时对居民提供帮助，真正实现小区‘事务共商、服务共抓、矛盾共解’。”在卧龙区梅溪街道文化社区，提起志愿服务队，小区居民都竖起大拇指。卧龙区在“五星”支部创建中，发挥小区党支部、在职党员和志愿者等多方力量，打造“红色物业”联盟驿站，解决了以往垃圾乱堆乱放、不文明遛狗、“僵尸车辆”乱停放等问题，群众生活质量不断提升。

争星晋级谋出彩，砥砺奋进谱新篇。“五星”支部是标杆，也是方向，南阳将全面推进“五星”支部创建走深走实，朝着现代化副中心城市不断迈进。（全媒体记者 赵 倩 王鸿洋）